La inoperancia de un sistema que no garantiza plena democracia

La inoperancia de un sistema que no garantiza plena democracia

Por ABRAHAM LEONARDO GAK

 


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En los ├║ltimos a├▒os, sin duda se han dado pasos en el camino de mejorar
el sistema democrático en todo lo referente al control de gestión y calidad
de servicios. Se han generado y desarrollado mecanismos de control e intervenci├│n
ciudadana para garantizar que no sea solo la actividad electoral el
├║nico canal de participaci├│n social.

De modo que estamos frente a un nuevo desaf├şo: por un lado, mejorar y controlar
la gesti├│n p├║blica y, por el otro, acentuar distintas metodolog├şas de participaci├│n
que consoliden al sistema democrático como el sistema más deseable.

La complejidad de la vida moderna, los enormes avances en la b├║squeda del
bienestar, la equidad y la ampliaci├│n y defensa de los derechos humanos, han
hecho necesario que se perfeccionen los procesos de control de la gesti├│n p├║blica,
de asignaci├│n de responsabilidades a sus gestores y de incorporaci├│n, en
muchos casos, de complejos mecanismos de control generalizados a trav├ęs de
instituciones espec├şficas.

En tal sentido, el logro social de extremar la libertad de acceso a la informaci├│n
de datos p├║blicos representa un avance significativo en la mejora de los
aspectos de participaci├│n de la comunidad, a la que no deber├şan ser ajenas
las prácticas de gobierno.

Por ello, consideramos importante el contenido de este n├║mero, como un
avance en un debate inconcluso sobre la corrupci├│n, la gesti├│n incompetente
y la ilusoria presencia de un r├ęgimen legal que deber├şa garantizar ÔÇôaunque en
la pr├íctica pocas veces lo haceÔÇô el correcto cumplimiento de la funci├│n p├║blica
que asume cada ciudadano.

Por otra parte, es importante abordar la problemática de las distintas instituciones
estatales cuyos objetivos espec├şficos son el control de lavado de activos.
Asimismo, la creaci├│n y la difusi├│n de instituciones como las Defensor├şas del
Pueblo ÔÇôque, si bien aparecen en nuestra Constituci├│n, son de cumplimiento
parcialÔÇô tambi├ęn contribuyen, cuando estas funcionan, a sostener un v├şnculo
entre ciudadanos y Estado.

Por ├║ltimo, en este pantallazo sobre el control y la responsabilidad por la gesti├│n
p├║blica no podemos eludir la eficacia relativa del sistema judicial, que deber├şa
tener una presencia mucho más efectiva en la detección y erradicación
de los sistemas delictivos que comienzan con la evasi├│n, contin├║an con el lavado
de dinero, la radicaci├│n de recursos en el exterior y la utilizaci├│n desembozada
de los llamados para├şsos fiscales, que no son otra cosa que guaridas
aceptadas socialmente, como dep├│sitos offshore bajo el nombre de sociedades
solamente existentes en el papel, pues encubren a los verdaderos due├▒os de
su capital.

Seguramente, a pesar de la extensi├│n de este n├║mero, no cubrimos todos los
aspectos de una cuesti├│n tan significativa, pero espero que sea una contribuci├│n
a la difusión y a generar el debate acerca de una temática compleja pero
sumamente importante para consolidar al sistema democrático en el que la
ciudadan├şa sea beneficiaria y a la vez garante de justicia y transparencia en
todas las ├íreas de gesti├│n, asegurando la vigencia de un pa├şs sostenible con
igualdad y equidad.

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N┬║ 59: La Responsabilizaci├│n en la gesti├│n p├║blica


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N┬║ 52: Las deudas de la Democracia I


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Voces en el Fénix N┬║ 59
LOS OJOS SIN ROSTRO

La Responsabilizaci├│n en la gesti├│n p├║blica

Art├şculos de este n├║mero

Juan Manuel Abal Medina
Los mecanismos institucionales de control estatal: ├ęxitos y fracasos
Carlos R. Constenla
Las instituciones de defensor├şa del pueblo. Pasado, presente y futuro
Sebastián Gil
Los mecanismos de control de la corrupci├│n: una aproximaci├│n al caso de los ├│rganos rectores del control interno y externo
Nora Gorrochategui
Inventario de mecanismos preventivos de control de la corrupci├│n
Enrique I. Groisman
Controles jur├şdicos vs.reglas t├ęcnicas: una err├│nea oposici├│n
Ester Kaufman
Acceso a la informaci├│n, datos abiertos y lucha contra la corrupci├│n: conexiones sugeridas en el discurso oficial
Oscar Lamberto
La Auditor├şa General de la Naci├│n: breve historia y desaf├şos a futuro
Emilia Raquel Lerner
Del control de legalidad al control por resultados
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El mecanismo de audiencia p├║blica como herramienta participativa: cuando el futuro repite el pasado
Oscar Oszlak
Control de gesti├│n, responsabilizaci├│n y democracia
Alejandro Otero
Hacia nuevas formas de control fiscal y ciudadano
Marta Oyhanarte
Estado Abierto para maximizar el control
Mario Rejtman Farah
El derecho social al control p├║blico
Jos├ę Sbattella
Creaci├│n del sistema decontralor del lavado de activos en la Argentina
Guillermo Schweinheim
Los mecanismos institucionales de control estatal: balance del caso argentino
Carlos M. Vilas
La regulaci├│n estatal de las empresas p├║blicas privatizadas

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